"Про торгово-промислові палати в Україні"

Даний Закон визначає загальні правові, економічні і соціальні основи створення торгово-промислових палат в Україні, встановлює організаційно-правові форми і напрямки їхньої діяльності, а також принципи їхніх взаємин з державою.

Розділ I. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

Стаття 1. Торгово-промислова палата

1. Торгово-промислова палата є недержавною
неприбутковою самоврядною організацією, що об'єднує юридичних осіб, що створені і діють відповідно до законодавства України, і громадян України, зареєстрованих як підприємців, і їхнього об'єднання.

2. Торгово-промислова палата може займатися підприємницькою діяльністю тільки в тім обсязі, у якому це необхідно для виконання її статутних задач. Отримана нею прибуток не розподіляється між членами торгово-промислової палати, а направляється на виконання її статутних задач.

3. Торгово-промислова палата є юридичною особою.

4. Торгово-промислова палата відповідає за своїми обов'язками всіма приналежними їй способами і майном.

5. Торгово-промислова палата не відповідає по зобов'язаннях своїх членів, так само як члени торгово-промислової палати не відповідають по її зобов'язаннях.

6. Торгово-промислова палата не відповідає по зобов'язаннях створених нею підприємств і інших організацій, так само як підприємства й інших організацій не відповідають по зобов'язаннях торгово-промислової палати.

7. Назва "торгово-промислова палата" і утворені на його основі словосполучення можуть використовуватися лише у відношенні організацій, створених відповідно до дійсного Закону. Інші організації не мають права використовувати у своїх назвах словосполучення "торгово-промислова палата", "торговельна палата" чи "промислова палата" і не підлягають державної реєстрації під назвами, що містять ці словосполучення.

8. Торгово-промислова палата має печатку з зображенням своєї емблеми і своїм найменуванням і свій розрахунковий рахунок і інші рахунки.

Стаття 2. Законодавство про торгово-промислові палати

1. Законодавство про торгово-промислові палати складається з дійсного Закону, інших законів і нормативно-правових актів.

2. Чинність дійсного Закону не поширюється на членів торгово-промислової палати у випадку здійснення діяльності, не зв'язаної з членством у торгово-промисловій палаті.

Стаття 3. Мети і задачі торгово-промислових палат

1. Торгово-промислові палати створюються з метою сприяння розвитку народного господарства і національної економіки, її інтеграції у світову господарську систему, формуванню сучасних промислової, фінансовий і торгової інфраструктур, створенню сприятливих умов для підприємницької діяльності, усебічному розвитку усіх видів підприємництва, не заборонених законодавством України, науково-технічних і торгових зв'язків між українськими підприємцями і підприємцями закордонних країн.

2. Задачами торгово-промислових палат є:

сприяння розвитку зовнішньоекономічних зв'язків, експорту українських товарів і послуг, надання практичної допомоги підприємцям у проведенні торгово-економічних операцій на внутрішньому і зовнішньому ринках, освоєнні нових форм співробітництва;

представлення інтересів членів палати з питань господарської діяльності як в Україні, так і за її межами;

організація взаємодії між суб'єктами підприємницької діяльності, координація їхніх взаємин з державою в особі його органів;

участь в організації в Україні і за границею професійного навчання і стажування фахівців - громадян України з питань підприємництва, розвитку конкуренції, а також у розробці і реалізації державних і міждержавних програм у цій області;

надання довідково-інформаційних послуг, основних зведень, що не є комерційною таємницею, про діяльність українських підприємців і підприємців закордонних країн відповідно до національного законодавства, сприяння поширенню, зокрема через засоби масової інформації, знань про економіку і науково-технічні досягнення, законодавстві, звичаях і правилах торгівлі в Україні і закордонних країнах, можливостях зовнішньоекономічного співробітництва українських підприємців;

сприяння в організації інфраструктури інформаційного обслуговування підприємництва;

надання послуг для здійснення комерційної діяльності іноземним фірмам і організаціям;

встановлення і розвиток зв'язків з іноземними підприємцями, а також організаціями, що чи поєднують представляють їх, участь у роботі міжнародних неурядових організацій і інших спільних організацій;

сприяння розвитку торгових і інших чесних звичаїв у підприємницькій діяльності, участь у розробці правил професійної етики в конкуренції для різних сфер підприємницької діяльності, галузей економіки, союзів і об'єднань підприємців;

виконання інших задач, передбачених її статутом.

Стаття 4. Держава і торгово-промислові палати

1. Державні органи сприяють торгово-промисловим палатам у виконанні ними статутних задач.

2. Утручання державних органів і їхніх посадових осіб у діяльність торгово-промислових палат, так само як і втручання торгово-промислових палат у діяльність державних органів і їхніх посадових осіб не допускається.

3. Відповідні державні органи здійснюють контроль і нагляд за діяльністю торгово-промислових палат у рамках своїх повноважень відповідно до законодавства.

Розділ II. СТВОРЕННЯ ТОРГОВО-ПРОМИСЛОВИХ ПАЛАТ ТА
ПРИПИНЕННЯ ЇХНЬОЇ ДІЯЛЬНОСТІ

Стаття 5. Принципи створення торгово-промислових палат

1. Торгово-промислові палати створюються за принципом добровільного об'єднання їхніх засновників. Принцип добровільного об'єднання підприємців у торгово-промислову палату складається в праві вибору чи входити не входити в її склад.

2. Торгово-промислові палати створюються на території Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва і Севастополя (регіональні торгово-промислові палати). У межах кожної з цих адміністративно-територіальних одиниць може бути створена
тільки одна торгово-промислова палата. На території України діє Торгово-промислова палата України.

Стаття 6. Порядок створення торгово-промислової палати

1. Торгово-промислова палата створюється з ініціативи не менш п'ятдесятьох засновників, що знаходяться на відповідній території.

2. Засновники торгово-промислової палати скликають установчий з'їзд (конференцію) чи загальні збори, на якому приймається статут і створюються керівні органи торгово-промислової палати.

Стаття 7. Членство в торгово-промисловій палаті

Членами торгово-промислової палати можуть бути тільки юридичні особи, що створені і діють відповідно до законодавства України, і громадяни України, зареєстровані як підприємців, і їхнього об'єднання.

Стаття 8. Статут торгово-промислової палати

Статут торгово-промислової палати повинний містити:

найменування і мети діяльності, задачі і функції торгово-промислової палати;

найменування адміністративно-територіальної одиниці, у пре справах якої торгово-промислова палата здійснює свою діяльність;

умови і порядок прийняття до складу членів торгово-промислової палати і виходу з нього;

права й обов'язки членів торгово-промислової палати;

порядок створення керівних органів торгово-промислової палати і визначення меж їхньої компетенції, терміни повноважень і порядок прийняття ними рішень;

зведення про джерела формування майна торгово-промислової палати;

порядок внесення змін у статут;

порядок припинення діяльності торгово-промислової палати і правонаступництво на її майно і засоби;

право торгово-промислової палати відповідно до законодавства України створювати, реорганізовувати, ліквідувати підприємства й організації для виконання своїх статутних задач.

У статут можуть включатися й інші положення, що стосуються діяльності торгово-промислової палати. Статут торгово-промислової палати не повинний суперечити законодавству України, а утомившись регіональної торгово-промислової палати також Статуту Торгово-промислової палати України.

Стаття 9. Державна реєстрація торгово-промислових палат

1. Державна реєстрація Торгово-промислової палати України виробляється Міністерством юстиції України, Торгово-промислової палати Автономної Республіки Крим - Головним керуванням юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, інших торгово-промислових палат - відповідно обласними, Київським і Севастопольським міськими керуваннями юстиції.

2. Для державної реєстрації торгово-промислової палати у відповідний орган, що реєструє, у місячний термін із дня прийняття статуту подається заява її засновників. До заяви додаються нотаріально завірені копії статуту торгово-промислової палати і протоколу установчого з'їзду (конференції) чи загальних зборів засновників, що прийняли статут. Державна реєстрація Торгово-промислової палати України виробляється на підставі її заяви і Статуту, прийнятого з'їздом Торгово-промислової палати України.

3. Державна реєстрація торгово-промислової палати здійснюється не пізніше 30 днів із дня подачі заяви. Зареєстрованим торгово-промисловим палатам орган, що реєструє, видає свідчення про державну реєстрацію.

4. Торгово-промислова палата одержує статус юридичної особи з дня її державної реєстрації.

5. Зміни в устав торгово-промислової палати підлягають реєстрації в порядку, передбаченому для державної реєстрації торгово-промислової палати.

6. За державну реєстрацію торгово-промислової палати, подальших змін у її утомившись стягується реєстраційний збір, розмір якого встановлюється Кабінетом Міністрів України.

7. Відмовлення в державній реєстрації торгово-промислової палати можливий лише у випадку порушення встановленого дійсним Законом порядку створення торгово-промислової чи палати невідповідності її статуту законодавству України. Відмовлення в реєстрації торгово-промислової палати на інших підставах не допускається.

8. Відмовлення в державній реєстрації торгово-промислової палати може бути оскаржений у судовому порядку.

Стаття 10. Припинення діяльності торгово-промислової палати

1. Діяльність торгово-промислової палати припиняється шляхом її ліквідації.

2. Ліквідація торгово-промислової палати виробляється за рішенням засновників торгово-промислової чи палати за рішенням її вищого керівного органа. Торгово-промислова палата може бути ліквідована також за рішенням суду у випадках і порядку, установлених законодавством України.

3. Час припинення діяльності торгово-промислової палати настає з моменту внесення запису про це в Єдиний державний реєстр підприємств і організацій України.

4. Майно і засоби ліквідованої торгово-промислової палати після задоволення вимог усіх кредиторів розподіляються в порядку, передбаченому законодавством.

Розділ III. ПРАВА І МАЙНО ТОРГОВО-ПРОМИСЛОВИХ ПАЛАТ

Стаття 11. Права торгово-промислових палат

1. Торгово-промислові палати мають право:

проводити з доручення державних органів незалежну експертизу проектів нормативно-правових актів з питань економіки, зовнішньоекономічних зв'язків, а також з інших питань, що стосується правий і інтересів підприємців;

представляти і захищати законні інтереси торгово-промислової чи палати з доручення її членів їхні інтереси;

надавати з доручення українських і іноземних юридичних і фізичних осіб послуги, зв'язані з захистом їхніх прав і інтересів, відповідно до законодавства України і міжнародних договорів України;

звертатися з доручення облич, права яких порушені, в Антимонопольний комітет України з заявами про порушення законодавства про захист від несумлінної конкуренції;

проводити за замовленням українських і іноземних підприємців експертизу, контроль якості, кількості, комплектності товарів (у тому числі експортних і імпортних) і визначати їхня вартість;

завіряти і видавати сертифікати про походження товарів, сертифікати визначення продукції власного виробництва підприємств з іноземними інвестиціями й інші документи, зв'язані зі здійсненням зовнішньоекономічної діяльності;

здійснювати декларування зовнішньоторговельних вантажів у випадках, передбачених законом;

організовувати міжнародні виставки, національні виставки іноземних держав і окремих іноземних фірм, забезпечувати підготовку і проведення виставок українських товарів в Україні і за її межами;

організовувати семінари, конференції, ділові переговори по економічних питаннях за участю українських підприємців і іноземних фірм як в Україні, так і за її межами;

укладатися необхідні для виконання функцій палат зовнішньоекономічні й інші угоди з українськими й іноземними суб'єктами підприємницької діяльності, а також з окремими громадянами;

видавати інформаційні, довідкові, рекламні і методичні матеріали з питань своєї діяльності, а також газети, журнали й інші друковані матеріали для забезпечення підприємницької діяльності;

створювати, реорганізовувати і ліквідувати підприємства й інші організації з метою виконання статутних задач у порядку, установленому законом;

самостійно визначати методи здійснення своєї діяльності, установлювати структуру, штатний розклад, чисельність працівників, форми і розміри оплати і матеріального стимулювання їхньої праці відповідно до законодавства України;

створювати з ініціативи учасників суперечки третейські суди відповідно до законодавства України, галузеві чи територіальні комітети (ради) підприємців, цільові секції фахівців-консультантів;

виконувати інші повноваження, що не суперечать законодавству України.

2. Методичні й експертні документи, видані торгово-промисловими палатами в межах їхніх повноважень, є обов'язковими для застосування на всій території України.

3. Права торгово-промислових палат закріплюються в їхніх статутах і реалізуються в порядку, передбаченому законодавством України.

Стаття 12. Майно торгово-промислових палат

1. Торгово-промислові палати можуть мати у власності будівлі, спорудження, устаткування, транспортні засоби, кошти, цінні папери й інше майно, необхідне для здійснення статутних задач.

2. Джерелами формування майна торгово-промислових палат є вступні і членські внески, прибуток від господарської діяльності торгово-промислових палат, створених ними підприємств і інших організацій, інші доходи і надходження, одержання яких не суперечить законодавству України.

3. Майно торгово-промислових палат використовується для забезпечення їхньої статутної діяльності. У випадку чи виходу виключення відповідно до статуту зі складу членів торгово-промислової палати сплачені членські внески не повертаються і претензії на частину майна торгово-промислової палати не задовольняються. Майно і засоби торгово-промислової палати у випадку чи виходу виключення зі складу її членів розділу не підлягають.

Розділ IV. ТОРГОВО-ПРОМИСЛОВА ПАЛАТА УКРАЇНИ

Стаття 13. Членство в Торгово-промисловій палаті України

Членами Торгово-промислової палати України є торгово-промислові палати, створені відповідно до дійсного Закону, юридичні особи, що створені і діють відповідно до законодавства України, громадяни України, зареєстровані як підприємців, і їхнього об'єднання. Члени регіональних торгово-промислових палат одночасно є членами Торгово-промислової палати України.

Стаття 14. Діяльність Торгово-промислової палати України

1. Торгово-промислова палата України здійснює свою діяльність відповідно до дійсного Закону, іншими законами, нормативно-правовими актами і своїм Статутом.

2. Торгово-промислова палата України відповідно до дійсного Закону і свого Статуту здійснює представницькі функції як в Україні, так і за її межами, поєднує торгово-промислові палати і координує їхню діяльність.

3. Торгово-промислова палата України:

відкриває свої представництва і філії в інших країнах, а також засновує разом із закордонними партнерськими організаціями як в Україні, так і за її межами, змішані торгово-промислові палати, ділові ради й інші спільні організації;

засвідчує обставини форсу-мажору відповідно до умов зовнішньоторговельних угод і міжнародних договорів України, а також торгові і портові порядки, прийняті в Україні;

веде недержавний реєстр українських підприємців з їхні згоди, фінансове положення яких свідчить про їхню надійність як партнерів у підприємницькій діяльності в Україні і за її межами. Порядок ведення зазначеного реєстру визначається Торгово-промисловою палатою України.

4. Торгово-промислова палата України має право одержувати у встановленому порядку від міністерств, інших центральних органів виконавчої влади інформацію і матеріали, необхідні для виконання покладених на неї задач.

5. При Торгово-промисловій палаті України діють Міжнародний комерційний арбітражний суд і Морська арбітражна комісія, діяльність яких регулюється законодавством України.

6. Торгово-промислова палата України представляє інтереси своїх членів у Міжнародній торговельній палаті, а також в інших міжнародних організаціях з питань підприємницької діяльності.

Стаття 15. Міжнародні договори

Якщо міжнародним договором України, згода на обов'язковість якого дано Верховною Радою України, встановлені інші правила, чим ті, котрі передбачені дійсним Законом, то застосовуються правила міжнародного договору.

Розділ V. ЗАКЛЮЧНІ ПОЛОЖЕННЯ

Стаття 16. Порядок введення в чинність Закону України "ПРО торгово-промислові палати в Україні"

1. Дійсний Закон набирає сили з дня його опублікування.

2. Нормативно-правові акти, прийняті до вступу в силу дійсного Закону, діють у частині, що не суперечить сьогоденню Закону.

3. Кабінету Міністрів України в місячний термін після вступу в силу дійсного Закону:

привести свої рішення у відповідність з дійсним Законом;

розробити нормативно-правові акти відповідно до дійсного Закону;

поставити за обов'язок міністерствам і інші центральні органи виконавчої влади привести свої рішення у відповідність з дійсним Законом.

4. Торгово-промислові палати, створені і зареєстровані до прийняття дійсного Закону, підлягають державної перереєстрації.

Президент України Л.КУЧМА
м. К и ї в,
2 грудня 1997 року.